La Tapa:: miércoles 8 de julio:: Dorrego Despierta

La persistencia de la lucha

Por Carlos Madera

A la creencia que las “divisiones” de la sociedad sobre diversos temas, son propias como afirman de un determinado modo de llevar adelante políticas sociales y tributarias en especial, o de los gobiernos kirchneristas, principales culpables de la dicotomía argentina molestando estructuras básicas históricas de la economía principalmente, se les comunica que no es así. Los debates actuales por el impuesto a las ganancias y los mínimos no imponibles han puesto de relieve la discusión acerca de la necesidad de un esquema tributario progresivo. Algunos ejemplos de la historia política del país para mostrar que el concretar dicho objetivo implica una conjugación de factores. La fortaleza del Estado y una férrea decisión política para implementar y sostener las reformas, emergen como herramientas básicas para su concreción. Los aranceles de importación en el comienzo de la vida independiente de nuestro país marcó la necesidad de solventar los gastos estatales y han sido desde entonces el corazón de los ingresos. Luego Rivadavia creó las patentes comerciales y una contribución directa para gravar capitales y riqueza de la Provincia. El fracaso principal de estas medidas en los tiempos venideros residió en la dificultad del Estado de contar con una organización tal, de imponer el cobro. Se basaba, ya en esos tiempos , en una declaración voluntaria que facilitaba la evasión. En 1837 el gobierno de Rosas previó una eliminación al mínimo no imponible, tasó las propiedades y elaboró una declaración de bienes obligatoria. Decía Don Juan Manuel por entonces “La contribución directa es otro ramo de las rentas que reclama la más serias meditaciones. No es posible disimular la notable inexactitud de lo declarado, la riqueza efectiva de la provincia en base a esto, queda reducida a una centésima parte”. Lo pronunció en un mensaje a la legislatura. La recaudación mejoró y aunque no resultaba una carga significativa para su riqueza, la resistencia de los sectores acaudalados se plasmó 2 años después con un movimiento armado llamado los libres del sur que incluso exigía la deposición del gobernador que fue reprimido y derrotado rápidamente. Lo contado solo sirve como evidencia de las limitaciones y desafíos de muchos gobiernos a la hora de implementar una reforma tributaria en un sentido progresivo, en donde aquellos que más capacidad de pago posean, sean efectivamente quienes más tributen. El ejemplo histórico muestra el fracaso de autoridades de diferentes signos políticos en sus intentos por consolidar un esquema tributario progresivo. El norte se afirma sobre la decisión política de imponer modificaciones tributarias que democraticen las estructuras fiscales más allá de intereses sectoriales y/o particulares que presenten resistencias. En esas resistencias es donde deriva la diferencia, el encono, el enfrentamiento, la división. Va a ser ahora y siempre, estarán y vendrán quienes crean de una forma y traten de implementarlo y también quienes nada pensarán y tocarán porque no lo creen. A propósito, un día de estos vamos a revisar una puntual e histórica experiencia en los tributos dorregueros en la nostálgica primavera alfonsinista.

Dorrego Despierta se emite de lunes a viernes de 7 a 9 hs por La Dorrego AM 1470